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CUMBRE CLIMATICA El fracaso copenhague |
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| [31/01/2010 | 00:40] Manifestantes se dieron cita en Dinamarca para escrachar a los líderes por inacción. |
La polémica tiñó el encuentro de líderes en Dinamarca. Las potencias no se pusieron de acuerdo y no se logró llegar a un acuerdo. Cuáles fueron las posiciones esgrimidas por las potencias. Los responsables. Por Leandro González La decepción invadió a las 45 mil personas que se acercaron a participar en Copenhague de la 15ª Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP15). Los representantes de 125 países supieron, una vez que las reuniones concluyeron el 18 de diciembre, que los resultados no habían estado a la altura de las expectativas generadas. Ni mucho menos. Múltiples críticas y voces se alzaron contra el acuerdo alcanzado a puertas cerradas por Estados Unidas, China, India y Sudáfrica, mediante el cual se aplaza hasta febrero el establecimiento de los objetivos de reducción de la emisión de gases de efecto invernadero. “Las negociaciones no han podido avanzar hasta el momento debido a que los países desarrollados han efectuado anuncios de reducción de emisiones insuficientes para lograr el objetivo acordado en el Plan de Acción de Bali, a la vez que pretenden transferir su inmensa deuda ambiental y las obligaciones que esta conlleva a los países en desarrollo”, aseguró el canciller Jorge Taiana en su discurso inaugural ante la cumbre, anunciando las dificultades en llegar a un entendimiento y previendo lo que sería para el gobierno argentino el resultado del encuentro: un rotundo fracaso. Sin embargo, sobre el cierre de la reunión los países ricos alcanzaron un compromiso por el cual se plantearon una reducción de gases en, al menos, 80% para 2050. Todo apunta a evitar que el calentamiento global supere para esa fecha los dos grados Celsius. Además, la ayuda de estos países para que los menos favorecidos puedan luchar contra el cambio climático se elevará a 30 mil millones de dólares para los tres próximos años y a 100 mil millones de dólares anuales en 2020. En una dura disputa diplomática, por un lado, el G7 agrupó a China y a los países en vías de desarrollo, conformando un bloque que se enfrentó a otro integrado por los Estados Unidos y el resto de las potencias. La Argentina, ubicada en el primer grupo, reclamó a las naciones desarrolladas ayudas económicas y transferencia, para que las economías emergentes pudieran alcanzar las metas sin comprometer su situación fiscal. Estados Unidos ofreció al inicio de la cumbre un recorte del 17% de sus emisiones de CO2 para 2020 respecto de los niveles de 2005, una cifra que corresponde a un proyecto de ley que ya fue aprobado por la Cámara de Representantes estadounidense pero que aún se encuentra trabado en el Senado. Con respecto al nivel de 1990, esa cifra corresponde a sólo un 4%. China, por su parte, se había comprometido a reducir su “intensidad carbónica” (las emisiones de CO2 por unidad de producción) entre el 40% y el 45% hasta 2020 respecto del nivel de 2005. Sin embargo, para las organizaciones ecologistas esto no sería suficiente ya que la economía de ese país crece año a año a pasos agigantados. Tanto la propuesta de Estados Unidos como la de China fueron rechazadas por la Unión Europea (que ya donó 10.500 millones de dólares para las naciones pobres), por considerarlas exiguas. Pero lo que encendió la polémica y dividió a los países fue quién asumiría las responsabilidades del calentamiento global. China, al igual que el resto de los países en desarrollo, consideraba que Estados Unidos y las potencias económicas tenían la responsabilidad histórica de reducir las emisiones y que todo acuerdo climático debería contemplar el nivel de desarrollo de cada nación. Acusaciones cruzadas. “La historia juzgará quiénes fueron los criminales en la cumbre de Copenhague y señalará a los líderes mundiales, que fracasaron en alcanzar un acuerdo contra el cambio climático”, disparó el sudafricano Kumi Naidoo, director de Greenpeace Internacional, tras la detención de cuatro militantes de la organización y su posterior liberación, luego de 20 días de confinamiento en una cárcel danesa. Los ecologistas fueron apresados el 17 de diciembre después de que se colaran en la cena de gala ofrecida por la reina Margarita de Dinamarca a los jefes de Estado y de gobierno y exigieran un acuerdo ambicioso contra el cambio climático. “Honestamente, debo decir que la propuesta de los Estados Unidos de recortar las emisiones en un 4% respecto de los niveles de 1990, no es nada ambiciosa”, aseveró Angela Merkel, la canciller alemana, criticando la postura de la administración del flamante Premio Nobel de la Paz Barack Obama. Por su parte, el primer ministro español José Luis Rodríguez Zapatero también apuntó contra el gobierno de Hu Jintao, el otro gran protagonista de la reunión: “Ni Estados Unidos ni China pueden fallar en esta cita histórica, ni eludir su responsabilidad ante el mundo”. El presidente brasileño Lula da Silva aseguró en su discurso que “esta conferencia no es un juego en el que cada uno puede esconder sus cartas en la manga”, para poner más polémica a las dos semanas que paralizaron a la diplomacia internacional y terminó de confirmar que los asuntos ambientales serán parte de la agenda de todos los países durante los próximos años. Los dardos envenenados atravesaban la sala de reuniones en Copenhague y la temperatura subía entre las delegaciones, al tiempo que los acuerdos parecían diluirse en el aire. El final. La expectativa de las organizaciones no gubernamentales era un compromiso superador del Protocolo de Kyoto, que constituyó un primer paso histórico para controlar los gases de efecto invernadero. Entró en vigor en 2005, con el compromiso de que 37 países industrializados redujeran sus emisiones una media del 5% respecto de los niveles de 1990, en el período de 2008 a 2012. Sin embargo, su impacto en la tendencia ascendente de las emisiones ha sido muy reducido y los Estados Unidos, principal país contaminante, nunca aceptó firmarlo. “La cumbre climática fue un fracaso por responsabilidad de los países desarrollados, porque no cumplió con la expectativa que había sobre ella y se avanzó poco en enfrentar el cambio climático, que es un problema serio”, afirmó Taiana, la máxima autoridad argentina en la cumbre. El canciller aseguró que los países desarrollados mostraron poca disposición a cumplir lo que ya estaba establecido en Kyoto, cuando son los responsables históricos del 75% de las emisiones de gases con efecto invernadero. Sólo un acuerdo de mínima entre los Estados Unidos y las economías emergentes más importante pudo celebrarse en Copenhague, dejando para la próxima reunión ambiental en México todos los objetivos diagramados en esta ocasión para mitigar el cambio climático. Como corolario de la conferencia, múltiples dificultades se ciernen en el horizonte ecologista. Entre ellas, el 4º Informe del Grupo Integubernamental de expertos científicos sobre Cambio Climático estableció que para asegurar una estabilidad climática a largo plazo es necesario limitar el aumento de la temperatura global por debajo de los 2ºC, lo que implicaría volver a concentraciones de CO2 preindustriales. Esto generaría un rotundo impacto en la economía mundial y en las tasas de empleo. Por otro lado, el protocolo de Kyoto se centra en cuatro áreas principales: mitigación, adaptación, financiación y transferencia de tecnología. Estos puntos llevan directamente a los temas más polémicos: ¿Cómo se reducirán las emisiones? ¿Quién asumirá la responsabilidad? Y más importante aún: ¿quién pagará estas modificaciones? La Cumbre de Copenhague dejó sólo una certeza: todos los países manifestaron declaraciones de buenas intenciones pero nadie aún quiso asumir los costos de una política ambiental comprometida con un cambio. Ni una bocanada de aire fresco ni un lecho de rosas. Sólo un vaso de agua en el desierto. |
| || Fuente: (veintitres) |
| EN GENERAL | 31/01/2010 00:40 |
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